黄先生去上海银行办理医疗保险的存折开户时，被工作人员告知必须要交15元钱才能为他办理银行卡，称这是他们银行的“规定”，银行卡和存折是一套的，现在不能单独办理存折开户。此后黄先生就银行工作人员这一“规定”进行投诉，而相关工作人员却称可将15元钱私下还给黄先生，让他不要再投诉。

　　单独办存折，强制消费15元投诉后，银行欲“私了”

　　12月15日，读者黄先生向记者反映，其单位为他办了一份医疗保险，不过该保险需指定在上海银行进行开户。11月7日黄先生在上海银行金山石化支行办理开户存折时，却被工作人员告知需要交15元(10元年费+5元工本费)办理借记卡。黄先生认为办理存折开个户就可以了，不需要借记卡，而工作人员却称这是银行的规定，存折和卡必须一起办理，无奈黄先生只得先交付了15元办理借记卡。之后黄先生就上海银行开户强制办卡的事情向12315投诉，接待投诉的工作人员称此事需要向上海银监局了解情况，银监局告诉黄先生他们没有设立过要求开户人强制办理借记卡的相关条例。12月7日，上海银行工作人员告诉黄先生，称他们银行此规定已报备给上海银监局，让黄先生不要再投诉，表示如果再投诉，他个人愿意将15元钱返还给黄先生。这下，黄先生就莫名其妙了，“如果是规定，为何其他银行没有此规定？而且为什么银行工作人员私下还钱给我？有什么不能光明正大的呢！”

　　上海银行：存折借记卡须一起办

　　银监局：各家银行有自己的规定

　　12月15日，记者致电上海银行962888客服热线，工作人员称他们银行的确有此规定，开户要办存折需要同时交15元办理银行卡。记者问有些老年人只办理存折怎么办？客服称不能单独办理存折，存折和银行卡必须一起办理。随后记者到上海银行常德路支行了解情况，一位工作人员告诉记者，在上海银行开户存折必须和卡一起办理，否则不予办理，如果一定只要存折，这位工作人员劝记者去别家银行试试。

　　12月16日，记者向上海银监局新闻信息科发去了采访提纲，询问上海银行是否有开户存折和银行卡强制办理的规定，工作人员未给予回复。12月19日，记者以普通储户身份向上海银监局了解情况，工号0007话务员称，各家银行关于软硬卡开户有自己的规定，上海银行的确有此规定，她建议记者去和上海银行客服人员沟通，看能不能有商量的余地。

　　记者调查：大多数银行无此强制消费规定

　　12月16日，记者调查了11家银行软、硬卡开户收费情况，发现各家银行对软硬卡开户情况有自己的规定，有相同的情况，也有不同之处。中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行四大行，除中国工商银行不再办理存折开户以外，其它3家银行均可以办理存折开户，但都是开户时存折和银行卡任选其一，4家银行的银行卡都有5元工本费和10元年费。

　　民生银行、交通银行、华夏银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、光大银行中大多数银行开户是存折和银行卡都可以办理。其中，招商银行、华夏银行、兴业银行三家银行存折和银行卡任选其一，收费情况各家均不一样。记者调查下来，11家银行没有一家银行是强制客户办理存折开户时必须同时办理银行卡并收费的。